Ba năm sau khi Trung Quốc áp đặt thuế quan cao khiến nhập khẩu lúa mạch từ Úc bị đình trệ, thị trường gần 1 tỷ đô la này đã hoạt động trở lại. Sự trở lại của thị trường này là một tin vui đối với nông dân Úc, những người đã phải tìm kiếm thị trường mới trong thời gian qua.
Điểm chính:
- Giá lúa mạch Úc giảm mạnh khi Trung Quốc công bố thuế quan 80,5% vào năm 2020.
- Trung Quốc đã gỡ bỏ thuế quan vào tháng 8 năm 2023 và đã nhập khẩu lúa mạch Úc trị giá 139 triệu đô la kể từ đó.
- Nông dân cho biết thuế quan đã buộc họ phải tìm kiếm thị trường mới, nhưng họ hoan nghênh sự trở lại của thị trường Trung Quốc.
Sự trở lại của thị trường Trung Quốc
Lúa mạch không chỉ được sử dụng để sản xuất bia mà còn để nuôi lợn, và Trung Quốc từng là thị trường lớn nhất của Úc, chiếm 50% xuất khẩu lúa mạch của nước này.
Kể từ khi Trung Quốc gỡ bỏ thuế quan 80,5% vào tháng 8, nước này đã nhập khẩu 314.000 tấn lúa mạch Úc trị giá 139 triệu đô la, theo dữ liệu chính thức từ chính phủ liên bang Úc vào đầu tháng 12.
Sự nối lại thương mại này là một sự cứu trợ đáng hoan nghênh cho nông dân Úc, những người đã chứng kiến thị trường gần 1 tỷ đô la biến mất vào năm 2020.
"Trong hai tháng sau khi thị trường mở cửa trở lại, Marketing and Trading đã vận chuyển hai tàu lúa mạch đến Trung Quốc," CBH Group, một hợp tác xã của hơn 3.500 nông dân trồng ngũ cốc ở Tây Úc, cho biết trong báo cáo hàng năm của mình.
Nguyên nhân căng thẳng
Căng thẳng giữa hai nước bắt đầu gia tăng vào năm 2018 khi Úc loại bỏ tập đoàn viễn thông Trung Quốc Huawei khỏi mạng 5G của mình.
Sau đó, vào năm 2020, Úc kêu gọi một cuộc điều tra quốc tế về nguồn gốc của COVID-19 — một hành động mà Trung Quốc coi là có động cơ chính trị vì nó xuất phát từ một đối tác thân cận của Hoa Kỳ.
Đáp lại, Bắc Kinh đã áp đặt thuế quan cao đối với các mặt hàng xuất khẩu chính của Úc, bao gồm lúa mạch, thịt bò và rượu vang, đồng thời ngừng nhập khẩu than đá.
Tìm kiếm thị trường mới
Sự chậm lại trong tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc đã thúc đẩy Bắc Kinh khôi phục lại mối quan hệ với các đối tác thương mại của mình.
Trong khi đó, Úc đã tìm kiếm và tìm thấy các thị trường mới để tiêu thụ sản phẩm của mình — nước này là nhà sản xuất lúa mạch lớn thứ ba thế giới.
"Điều này buộc chúng tôi phải chuyển hướng, vì vậy chúng tôi đã tìm thấy các thị trường mới, như Mexico. Chúng tôi đã quản lý để giảm thuế quan, vốn trước đây vượt quá 100%," Sean Cole, quyền tổng giám đốc của hiệp hội thương mại GrainGrowers, nói với hãng tin Agence France-Presse.
"Với việc Trung Quốc không còn, Úc thực sự buộc phải quay lại với các khách hàng truyền thống hơn trong thị trường thức ăn chăn nuôi, chủ yếu là Trung Đông và Ả Rập Saudi, nơi chúng tôi đã có mặt hơn 20 năm," ông nói thêm.
Giữa tháng 6 năm 2022 và tháng 6 năm 2023, Ả Rập Saudi trở thành nhà nhập khẩu lúa mạch Úc lớn nhất, theo dữ liệu từ Cục Kinh tế Nông nghiệp và Tài nguyên Úc (ABARES).
Tác động đối với nông dân
Lyndon Mickel canh tác trên một mảnh đất rộng 6.000 hecta gần Beaumont ở phía nam Tây Úc. Vụ thu hoạch mới nhất của các cánh đồng ngũ cốc và đậu của ông là vụ thứ 23 trong sự nghiệp của ông, nhưng phải mất thời gian để phục hồi sau các thuế quan của Trung Quốc.
"Chúng tôi đã giảm giá, nhưng chúng tôi may mắn có hai năm rất tốt về mặt sản lượng," ông nói, "vì vậy những gì chúng tôi mất về giá, chúng tôi đã bù đắp bằng sản lượng."
Nhưng những năm bùng nổ đó — sản xuất hơn 14 triệu tấn lúa mạch trong hai vụ thu hoạch vừa qua — đã qua.
Dự báo tương lai
Khi El Niño — hiện tượng thời tiết chu kỳ gây ra nhiệt độ toàn cầu cao hơn — trở lại Thái Bình Dương, ABARES dự đoán sản lượng lúa mạch sẽ giảm 24% xuống còn 10,8 triệu tấn cho vụ thu hoạch 2023-24.
Việc mở cửa lại thị trường Trung Quốc không thể đến vào thời điểm tốt hơn, ông Cole nói.
"Rất nhiều lúa mạch của chúng tôi được phân loại là thức ăn chăn nuôi, nhưng nó vẫn phù hợp để sản xuất bia ở Trung Quốc," ông nói, "họ sử dụng các quy trình hơi khác nhau, và về cơ bản điều đó có nghĩa là chúng tôi có thể nhận được giá cao hơn cho nhiều lúa mạch thức ăn chăn nuôi của chúng tôi".
Trung bình, lúa mạch xuất khẩu sang Trung Quốc được bán với giá "khoảng 38 đến 40 đô la một tấn từ bây giờ và kể từ khi thuế quan được dỡ bỏ", và điều đó có nghĩa là "giá trị thêm 400 triệu đô la cho vụ lúa mạch Úc vào năm tới, ngay cả khi vụ mùa nhỏ hơn", ông nói thêm.
Sources
- China’s appetite for Australian barley is back, three years after tariffs halted the near-$1 billion market – ABC News, Australian Broadcasting Corporation.
